12月22日，《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法（草案）》提交十二屆第三十一次會(huì)議審議。該法是衛(wèi)生與健康領(lǐng)域*部基礎(chǔ)性、綜合性的法律。草案對發(fā)揮中醫(yī)藥在健康促進(jìn)方面的作用等作出了原則性規(guī)定。該草案共10章102條。

該法在法律層面上直接提出健康是人的基本權(quán)益，以及國家實(shí)施健康中國戰(zhàn)略。旨在落實(shí)憲法關(guān)于國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保護(hù)人民健康的規(guī)定；醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展大局；推動(dòng)和保障健康中國戰(zhàn)略的實(shí)施。

草案在第二條明確了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要以人民為中心，并重申了中央確定的“堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，全民共建共享”的新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針。

草案第三條提出，健康是人的基本權(quán)益，以及國家實(shí)施健康中國戰(zhàn)略；第四條提出了國家建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，重點(diǎn)完善分級診療等五項(xiàng)基本制度（分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度），建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系。

草案還對傳染病防控、慢性非傳染性疾病的防控、心理健康的促進(jìn)、職業(yè)病的防治、發(fā)揮中醫(yī)藥在健康促進(jìn)方面的作用等都作出了原則性規(guī)定。